今年以来，沙坪坝局以争做勤于学习、善于思考，顾全大局、团结协作，求真务实、勇于实践，解放思想、开拓创新四型模范为指针，全力打造学习、和谐、效能、创新四型领导班子。

     （一）以争做勤于学习、善于思考模范为指针，打造学习型领导班子

     一是以例会集中学。成立党组中心学习小组，由党组书记任组长，全面负责领导班子学习安排与部署。坚持每月一次集中学习，通过通读原文、讨论分析和撰写心得体会的方式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、《贯彻和落实科学发展观》及上级文件精神，参加“解放思想、扩大开放”大讨论、加强执行力建设和深入学习实践科学发展观活动，提高领导干部的政治思想素质。对领导干部学习，实行考勤登记制度，每次学习严格考勤。

     二是以培训带动学。依托与重庆师范大学、西南政法大学建立的干部教育培训基地，组织注册、监管、商标、广告、市场、合同、维权、办案等专业培训，要求领导带头参与、带头学习，让他们认清形势、明确业务、懂得方法，不断提高领导干部的业务素质。

     三是以实践指导学。为打造学习型领导班子，分局坚持以理论指导实践、用实践深化理论的学习思路，要求班子成员在学习政治理论、业务知识的基础上，还要定期深入基层一线调研，了解、掌握基层工作动态，提炼工作经验，每年至少完成1-2篇调研文章，通过工作实践来指导、推动学习，真正实现了理论与实践的有机结合。

     （二）以争做顾全大局、团结协作模范为指针，打造和谐型领导班子

     一是实行“班长”首责，增强班子的向心力。对于班子团结，班长要肩负第一责任，坚持换位思考，主动为班子成员谋划、树威信，及时化解班子成员间矛盾，不搞拉帮结派、厚此薄彼，公正处事，全力维护班子团结。

     二是树立大局意识，增强班子的凝聚力。在班子成员中牢固树立大局观念和“一盘棋”思想，以分局重点工作部署为导向，相互尊重、相互支持、相互信任、相互谅解、相互补台，在实际工作中，坚持做到目标同向、思想同识、工作同步。

     三是搞好民主生活，增强班子的预警力。认真开展民主生活会，开展批评与自我批评和交心谈心活动，达到相互沟通，互相理解；建立民主评议制度。每年组织干部职工对领导班子及成员进行一次民主测评和民主评议，使班子及成员能及时纠正错误、迷途知返；邀请有关领导、有关单位负责人、企业负责人、行风监督员进行行风评定，及时了解问题，提前化解矛盾。

　　（三）以争做求真务实、勇于实践的模范为指针，打造效能型领导班子

     一是领导作风务实。针对工商工作特点，对基层实行了局领导挂钩基层工商所联系制度。凡是急、难、险任务和重要工作的展开，局领导深入一线，靠前指挥。“5.12”汶川大地震发生后，局领导分别到各自联系的工商所了解情况，排查危房，与基层工商干部一起加强震后市场监管。并且带头捐款，带头缴纳“特殊党费”，全局干部职工个人捐款15万余元，私个协会募捐23万元物资和现金，并及时送达重灾区青川县。

     二选准配强中层骨干。对于分局，着重抓好科所“一把手”的选拔、任用。按照科所长正职年龄50岁、副职45岁不再担任实职，在同一单位、同一岗位工作任职五年以上进行轮岗交流，干部提升实行竞争上岗，同时兼顾文化、能力因素，使中层干部结构更加年轻化、知识化。现在，全局45名中干平均年龄36岁，都是大专以上学历。还把工商经验丰富、工作能力强，从科所长位置提升为副调研员的10名同志安排到基层工商所，协助所长工作，具体搞好传帮带。

     三建立科学运作机制。建立层级管理制度。“班子”抓分管领导，分管领导抓中层干部，中层干部管好自己部门的人和事，直接对分管领导负责，原则上不越级请示汇报。赋予分管领导一定的人事权、处理权和考核奖惩权，让他们主动抓好分管工作。签订目标责任书。中层干部与分管领导和“班长”一一签订目标责任书，各项工作与津贴、奖金挂钩，变干部的压力为动力，促进工作的全面落实。

     （四）以争做解放思想、开拓创新的模范为指针，打造创新型领导班子

     一是思维观念创新。提高领导干部开拓创新能力，打造创新型领导班子是分局班子建设的重要内容，也是推动各项工作开展的强劲动力。为此，分局党组一班人提出了保持创新强劲势头、推进分局工作上新台阶的目标，倡导以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑优势，完善机制、制度、保障，使改革创新成果效益最大化。

     二是工作绩效创新。去年，分局实行机关相对集中办案机制，调整了机关内设机构，打造了“全天候工商”，建立了“工商服务站”，推行了农村食品“2+2”工程。今年，党组一班人深化改革创新，提出实行“四革新”、实现“三突破”的改革思路。实行“四革新”，就是在集中和分散行政审批权限、创新完善监管机制上下功夫，下放企业年检初审权、上收合伙企业登记权、打造农产品示范经营店、建立健全现代市场监管体系，推动监管执法水平的不断提高。实现“三突破”：一是在监管方式上实现突破。通过推行企业监管行政指导制度，采取信息提供、到期提醒、申办提示、退市引导等措施，将行政监管与行政服务有机结合起来。二是在服务方式上实现突破。通过建立工商企业服务“直通车”、开展“一对一”对接服务，推行“双卡”联系机制，即企业有直接服务人员的“联系卡”，监管人员有企业的“资料卡”，解决工商联系企业难、企业到工商办事难的问题。三是在执法区位上实现突破。推行行政执法联动机制，以局、所联动和所与所联动为主要形式，实现执法资源共享，执法力量互补。

     三是领导艺术创新。在当前停收“两费”和工商工作职能转型的特殊时期，班子成员尤其是“班长”要敢于突破旧的思维定式、落伍的管理方式，大胆借鉴全新的管理经验与组织行为学理论，构塑具备适应工作需求的领导艺术才能更好地应对新形势下的客观要求。对于“班长”，领导艺术在三个方面实行创新。一是总揽而不包揽。“班长”是一班之张，要统领大局、把握方向，要有所有所不为，确保机构运转正常，切记一杆子保到底，事无巨细。对于重点工作，要提出总体思路，做好组织协调，由班子成员按各自职责划分具体落实，充分发挥“班长”和班子成员的互动作用。二是依靠而不依赖。在工作中，“班长”要依靠党员干部、职工的智慧和力量，集思广益，群策群力，做到放手而不撒手，要主动抓好薄弱环节，根除工作阻力，督促落实。三是知人善任，宽厚待人。“班长”要虚怀若谷，有宽广的胸怀，虚心接受意见，正确对待干部的优点和缺点，博众家之长，善意批评干部的缺点和错误，并给予耐心帮助。（沙坪坝局供稿）