

近年来,九龙坡局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以建设“全市第一、西部领先” 九龙工商为奋斗目标,始终把与时俱进服务重庆大发展和九龙坡发展战略作为履行工商行政管理职能的根本任务,尽职尽责创造良好发展环境,尽心尽力为市场主体服好务,以“敬业奉献、追求卓越”的重庆红盾人文精神为动力,奋力拼搏,圆满完成了市局和区委、区府部署的各项工作任务,赢得了上级领导、市场主体和社会各界的充分肯定,特别是该局在今年推出的五大招商引资举措,多次受到区委、区府领导高度赞誉。近日,该局局长被评为首届“重庆市九龙坡区劳模”称号。
(一)建设规范化的市场准入体系,营造平等有序的发展环境。一是认真执行“非禁即准、非限即许”的原则,促进市场主体发展。制定出台了《关于放宽市场主体经营住所使用证明审查要求的通知》,《关于进一步支持园区建设的若干意见》,从企业名称、出资、经营范围、经营住所等方面依法放宽准入条件,鼓励各类市场主体投资兴业,为市场主体发展提供宽松的政策环境;在优化办事程序方面 ,全面推行营业执照“即审即核”审批制度,实现简单登记事项“当日办结”,复杂登记事项“三日办结”;积极推行注册登记无偿代理服务、“五办三通三化”等服务新举措,为市场主体发展提供优质高效的服务环境;在简化行政审批方面,畅通两个渠道,为个私经济加快发展畅通“便捷通道”;为企业注册登记畅通“绿色通道”,为招商企业注册登记特置“绿卡”,对筹建期较长的企业试行“主体资格与经营资格适当分离的登记制度”,为市场主体发展提供便捷周到的创业环境。二是改进服务质量、加强服务监督。先后下发了《关于进一步加强登记窗口建设的意见》、《关于规范推行“四卡”便民服务措施的通知》、《关于开展服务对象评价活动的通知》等10余项规范服务行为、提高服务质量、强化服务监督的规范性文件,并通过服务质量电子评价系统和视频监控系统,及时有效地掌握各窗口部门行政效能情况。三是进一步延伸窗口服务,积极开展工商事务行政指导、重点项目跟踪服务、重点企业上门服务、登记难题专题服务。四是充分利用全国企业数据联网优势,对国内规模企业进行搜索、筛选、汇总,初步建成2200户企业的分类信息数据库,采取信函招商、以商招商等多种方式,全力推动我区招商引资工作见成效。
(二)建设科学化的商标发展体系,营造彰显特色的品牌环境。大力实施商标品牌战略,坚定不移走“品牌企业-品牌经济-品牌城市”发展之路,真正把商标品牌建设作为推动我区经济发展、增强自主创新能力的原动力和支撑点,全力提升我区的品牌影响力和整体竞争力。推出《九龙坡区商标发展报告》,科学制定未来五年商标发展规划,建立“储备、培育、发展、成熟”的长效品牌发展模式。进一步完善商标培育机制,重点围绕我区传统产品、主导产业和优势项目,挖掘提升地区品牌文化,全方位、多领域培育中国驰名商标和重庆著名商标,五年内全区注册商标净增3000件,达到6000件,重庆著名商标达到60件,中国驰名商标达到12件以上,努力把我区打造成为中西部“品牌之区”。
(三)建设诚信化的市场监管体系,营造公平公正的竞争环境。积极推行格式合同备案制度,充分发挥合同指导职能,在西彭等9个镇建立涉农合同指导服务站。针对白市驿板鸭和花卉两大区域特色产业,制定《家禽收购合同》和《花卉植物租摆服务合同》,规范交易行为。深入开展“守合同重信用”评选认定,深化以信用为主导的市场主体分类监管,积极探索电子商务监管方式,严厉查处虚假广告宣传、商标侵权、合同欺诈、行业垄断、不正当竞争、商业贿赂等严重违法失信行为。在行政执法中,坚持以人为本、宽严相济,科学把握行政处罚自由裁量权,充分运用行政指导、行政建议、行政告诫等柔性监管方式,切实做到监管与发展、服务、维权、执法的和谐统一。
(四)建设网络化的消费维权体系,营造安全健康的消费环境。消费安全事关社会稳定和谐和地区整体形象。我们把保障人民群众消费安全、促进消费增长作为“民心工程”时刻放在心里、抓在手里。在进一步完善规范12315执法维权网络的基础上,广泛开展“消费者满意商品”和“消费者信得过企业”的评选活动,大力推进“一会两站”建设,积极搭建覆盖城乡、贴近群众的消费维权网络,做大做响工商执法为民品牌。同时,全面加强消费维权体系建设,积极构建“工商监管、行业自律、社会监督”三位一体的商品质量和食品安全长效监管机制,严厉查处制售假冒伪劣商品行为,努力把12315打造成为消费者家喻户晓的“消费指南”和“维权卫士”,确保辖区群众和客商放心消费、安全消费、健康消费,营造和谐宜居的投资环境。(九龙坡局供稿)