为规范行政执法行为，切实提高办案质量，年初沙坪坝局按照依法行政、以人为本、文明执法的要求，积极探索人性化执法方式，在全局推行了说理性行政处罚决定书，并在实行过程中做到“四清三明”。“四清”，即认定事实的事理清、适用法律法理清、自由裁量的情理清和逻辑思维的哲理清，使以理服人、以法释人得到真实体现。通过行政处罚文书，引导案件当事人“三明白”，即完全明白自己的违法行为、触犯的法律法规及应当承担的具体责任，使其心悦诚服地接受处罚，自觉规范经营行为，达到处罚与普法、执法与教育相结合的目的。推行近一年来，据基层干部普遍反映，说理性行政处罚决定书的实行让案件当事人更加理解工商、明白工商、支持工商，行政处罚的执行过程也较以往更易实施。截止目前，分局的行政复议、行政诉讼案件仅为3件，比去年同期降低了40%，重庆日报、重庆晚报等10家市内媒体给予了正面报道，柔性监管、和谐执法的理念日益深入民心，取得了良好的法律效应和社会效应。（沙坪坝局供稿）