今年以来，九龙坡局以“一个关键”、“四个强化”为抓手，深入推进流通领域产品质量和食品安全监管工作，继续巩固了“两个百分百”和“一个彻底解决”整治成果，有力地维护了辖区市场经济秩序和社会和谐稳定。

     一、抓住“自律关键”，为流通领域产品质量和食品安全监管工作深入开展打下坚实基础。经营者自律制度是当前解决产品质量的来源和去向的行之有效的关键性监管手段，是现阶段产品质量和食品安全监管工作的重点和难点。对此，该局把落实自律制度作为监管工作的重中之重，积极推行自律制度、督导制度。一方面，与超市、商场等经营者签订产品质量、食品安全责任书，落实经营者自律责任。另一方面，狠抓宣传教育督导工作：一是要求监管干部在监管执法过程中必须向经营者讲明“为什么”、“怎么做”，对文化素质较低、建立经营台帐有困难的经营者实施“手把手”式的督导。二是创新宣教方式，将《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》关键内容，用诙谐的语言和漫画深入浅出的概括表现出来，变生涩难懂的法律语言为生动活泼、通俗易懂的图解，以宣传漫画、手册等形式广泛宣传，使经营者知道应该做到什么，使社会公众明白管理者管什么，使消费者明白应该关注什么，构建了生动的社会大宣教格局。通过抓自律，经营者自律意识明显增强。今年来，该区在接受政府及上级的各类检查情况表明，该区经营者索证索票制度和进货台账制度执行率继续保持100%。

     二、突出“四个强化”，积极构建流通领域产品质量及食品安全监管工作长效监管机制。

     1.强化责任。实行“一把手”负责制和“网格”责任制。一方面，进一步加强组织领导，把流通领域产品质量及食品安全监管工作纳入对各级“一把手”的目标考核。另一方面，按照“边界清晰、职责明确、责任到人”的原则，划分责任人，实行定人、定点、定责，把监管责任分解到网格，落实到个人。同时，建立相应的督查和考核制度。

     2.强化监管巡查规范。重点针对索证索票、进货台帐等自律制度和快速检测、监管巡查内容、监管巡查频率等每一个监管环节，制定《流通领域食品及重点商品监管制度》、《产品质量检测和食品安全快速检测规范》，进一步增强基层监管工作的科学性、实效性，实现监管方式由突击性、专项治理向日常规范化监管转变。

     3.强化应急机制。依托“12315”网络，完善 “三级”执法纵向联动网络和内部各部门相互配合的横向联动网络，在社区、超市、乡村、学校等设立12315消费者申诉举报联络点，并建立相应的应急预案和快速反应机制，确保重大安全事故和各类消费侵权申诉举报在第一时间早发现、早报告、早处置。今年来，该局受理“12315”申诉举报125件，办结125件，办结率达100%，其中当日办结107件，当日办结率达85.6%。

     4.强化协作配合。立足流通环节，履行工商职能，与公安卫生、质监、农业等部门紧密配合，建立互通信息、各司其职的配合协作机制。今年来，协同公安、卫生、质监等部门开展食品及重点商品专项整治7次，查处无照经营、销售不合格产品等违法违规案件31件，增强了严厉打击的高压态势，营造了齐抓共管的监管格局。（九龙坡局供稿）