

涪陵局在深入学习实践科学发展观活动中,以突出学习实效为重点,在明确开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤,深刻理解科学发展观的内涵、中央领导同志关于科学发展观的论述、十七届三中全会精神的基础上,对影响工商事业科学发展的热点、难点进行了广泛的调研,并采取八个结合,扎实开展好学习实践活动,切实做到了学习工作两不误。
一是把学习实践活动与发展环境整治相结合。在学习实践活动中,紧紧围绕区委、区府“重点项目建设年”及市局“1356”工作思路,提出了“地方领先,全市领先,在全国有一定影响”的奋斗目标和“123456”工作思路,全面开展了“素质提升年”、纪律作风整顿和“解放思想、扩大开放、加快发展”大讨论三大活动,将全局干部职工思想统一到科学发展观上,牢固树立“执政为民,服务发展”理念。在三大活动中,重点针对干部职工在政治思想、工作作风、工作纪律、服务态度、服务效率等方面存在的问题进行全面的整改,努力打造良好的投资创业环境。在三季度对67个区级部门的效能考核中由二季度的23名上升到了12名。
二是把学习实践活动与服务园区建设相结合。在学习实践活动中,始终坚持服务就是发展的理念,通过开辟绿色通道、放宽注册限制、改革年检方式、实施商标战略和打假维权协作五大机制,认真实践科学发展观,积极服务园区经济建设,助推涪陵内陆开放型经济的发展。今年以来,分局主要领导和班子成员率相关科所负责人多次深入三大工业园区和企业开展调研及现场办公,帮助园区和企业破解发展难题,取得了很好效果,目前,园区内注册工商企274 家,注册资金达 1217.6亿 元,初步形成以轻纺、石化、五金、天然气化工为特色的产业集群,增强了涪陵内陆开放型经济发展后劲,进一步夯实了涪陵工业基础,得到园区领导和企业的好评,受到区委区政府的充分肯定。
三是把学习实践活动与为非公经济发展相结合。在非公有制经济发展过程中,坚持登记服务常态化和创新改革试点化并重,窗口服务与延伸服务并用,稳步推进个体工商户名称核准、股权出资和股权出质登记,主动参与招商引资,开展外商投资企业免费培训和提示警示,全面推行以“一审一核”、“审核合一”、“网上审批”为主要内容的登记审批改革,促进了公有制经济发展。今年1-9月新登记个体工商户5611户,私营企业389户,外资企业30户,减免登记费10万余元。
四是把学习实践活动与实施商标品牌战略相结合。积极帮帮助企业发展商标品牌,树立“涪陵制造”和涪陵品牌在国内外的良好声誉 。一是采取中国地理商标的推广使用、商标全方位注册及涉外商标注册、打假维权等工作措施, “涪陵榨菜”获得了重庆市著名商标、中国驰名商标等荣誉,有力地维护“涪陵榨菜”商标声誉,“乌江”牌商标的知名度得到了极大的提升。二是支持全区重点企业、规模以上企业争创重庆市著名商标、中国驰名商标。三是开展查漏补缺和涉外注册商标清理工作。今年新增注册商标 96件,新申请注册商标 65 件(农副产品商标 25件),查漏补缺商标25 件,清理录入涉外商标83件。按照涪陵区商标发展五年规划,积极牵头实施商标发展战略,形成了分解一个总体目标,抓好商标上山下乡、商标富农两大工程,搞好商标法规宣传、培训、辅导三项活动,建立商标调查、指导、监督、协作四项机制的“1234”的发展格局,取得了明显成效,促进了商标快速发展,得到了市局的充分肯定。今年1-9月新核准注册商标563件,新申请注册商标54件,新申请著名商标3件,新认定著名商标1件。
五是把学习实践活动与深化“走近三农”活动。一是实施“品牌富农”工程,引导注册一批农产品商标,大力提高农产品市场竞争力,现有涉农商标476件。二是实施“合同帮农”工程,促进一批订单农业发展,努力提高农业市场化程度。三是实施“经纪活农”工程,培训一批农村经纪人,积极促进农村商品流通,现全区有农村经纪人2200人,已培训500多人。四是实施“信息辅农”工程,建立一批信息发布站,提供市场信息服务。加快“一会两站”维权网络建设,“一会两站”总数达270个,借助“一会两站”建立一批信息发布站,定期发布农产品、农资商品、劳务输出等信息。五是实施“红盾护农”工程,查处一批坑农、害农、损农事件,全面整顿农资市场秩序。
六是把学习实践活动与工商所述职述廉评议相结合。今年是全面工商所向监管服务对象述职述廉的第一年,我局把工商所向监管服务对象述职述廉作为检验学习实践活动效果的一种有效途径来抓,精心组织,认真准备。一是认真撰写述职述廉报告。各工商所在撰写述职述廉报告前,通过组织召开座谈会、上门走访等形式充分征求监管服务对象、人大代表、政协委员、地方党政领导等社会各阶层的意见,使述职述廉报告广泛联系实际,具有较强的针对性。二是为了确保参会代表的公正性,分局专门邀请了区纪委监察局的领导和工作人员从企业、个体数据库中集中抽取监管服务对象代表。
七是把学习实践活动与履市场监管职能相结合。在学习实践活动中,始终立足市场监管职能,围绕重点领域,采取重拳出击,对市场秩序中存在的突出问题进行了综合整治,为维护市场秩序,保护好消费者的合法权益,扎实推进工商转型后的执法监管工作开展。到目前为止,先后查处取缔4个传销团伙,捣毁17 5个传销窝点,遣散传销人员2569人次,遣送救助传销人员76人,调解处理因诱骗而加入传销产生的经济纠纷案件10件,查处虚假违法广告16 件,纠正违法广告15条。查处以免费体验为名向中老年人推销保健用品和医疗器械的违法案件68件,与有关部门密切配合开展了30余个专项整治,取缔无照经营570个,督促限期整改980户,查处商品质量案件31件。
八是把深入学习实践活动与工商“转型”相结合。在学习实践活动中,针对工商部门职能的重新确定,“两费”取消后,工商干部干什么?怎么干?如何建立科学合理的管理体制作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要工作来抓,在认真组织清退提前征收的工商“两费”基础上,及时组织了专门的调研组,对目前涪陵工商的现状进行了深入调研,认真分析,查找存在的主要问题,明确下一步的工作重点。紧密联系实际,围绕立足工商职能,如何做到依法监管与促进科学发展相结合,强力推进制度化、规范化、程序化、法制化“四化”建设,不断创新工作机制,提高科学管理的水平,促进科学发展这个主题,建立适合涪陵工商实际的管理体制和重点绩效考核机制,在广泛调研、征求意见的基础上,形成比较完整科学的方案,以建立适应工商“转型”的管理体制。(涪陵局供稿)