为达到市局提出的工商所执法能力指标，实现年底前65％以上的工商所干部具备执法办案能力的要求，南岸局四公里工商所从改革内部管理，建立了全新办案模式，使全所干部职工的执法办案能力得到了显著提高。目前，全所20人中有14人都能够独立办案，率先实现了市区两级领导提出的“65%的基层干部会执法办案”的指标。该所的主要做法有：

     （一）巡办分离，专业办案。该所按照经济总量水平将辖区划分为5个片区。以往，片区干部既负责巡查监管又负责执法办案，职责相对分散。去年以来，该所依据工作人员的特点，重新调整了人员分工，实行了“巡办分离”制度，确定了由5位年龄偏大的同志负责5个片区的日常监管工作， 1人负责前台年检办照工作，其余均为该所的执法办案人员，执法办案人员协助监管巡查人员共同开展好各种专项整治、大型宣传活动、较大执法活动等工作，使执法办案和巡查监管职责相分离，建立一支相对独立的执法办案队伍，促进执法办案工作向专业化方向发展。

     （二）责任到人，独立办案。该所要求所有办案人员人人都能够独立办案，在办案过程中，按照“谁办案、谁罚没、谁负责”的原则，实行案件主办人责任制，每案确定一名主办人员，该人员为案件的主要责任人，负责查找案源，确保案件质量，将案件质量和数量纳入对该主办人员的年终考核中。办案人员可以在本所内通过任意组合方式要求他人协助或者与他人共同开展办案工作。通过这种方式，进一步增强了办案人员的责任感和紧迫感，充分调动了办案人员的办案积极性，该所一些以前从未办案的同志也积极参与到办案中来。

     （三）以老带新，分类办案。该所对案件线索进行了处理分类，对无照经营、两虚一逃等常见案件类型交给办案时间不长、办案经验不足的办案人员，让他们从简单案件入手，积累办案经验，逐步提高办案能力。而案情较为复杂、涉及领域较新的案件交给办案时间较长、办案经验丰富的办案人员，鼓励他们拓宽案件领域、拓展案件类型。去年以来，该所在案件数量和案件质量的同步提高，案件数量比往年提高了20%，10万元以上的大要案数量提高了25%，并首次查获了一起建筑行业商业贿赂案。

     （四）加强交流，互动办案。该所办案人员经常开展办案经验交流活动，互相沟通办案方法，提高办案技能。必要时所领导组织召开案件讨论会，办案人员共同对棘手案件进行探讨，群策群力解决执法办案中遇到的困难与问题。通过这些交流活动充分激发了办案人员的办案热情，全所上下形成了“人人想办案、人人要办案”的良好氛围。（南岸局供稿）