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云局五措并举促农村经纪人健康发展 云局1元注册公司五措并举促农村经纪人健康发展
发布时间:2008年3月27日  信息来源:http://www.cqgs12315.cn/cms/html/200832716594711070.shtml

     今年以来,永川局继续坚持标本兼治的方针,以整顿农资市场为重点,以农资打假为手段,以规范农资市场秩序为目标,深入开展“红盾护农行动”,有力地维护了农民合法权益。3月21日下午,国家工商总局“红盾护农”督查组对该局工作给予了充分肯定,认为永川局贯彻落实“红盾护农”工作措施到位,管理到位,成效明显,尤其对永川局把“红盾护农”作为一个品牌来打造给予了高度评价。据统计,今年以来,该局共检查农资经营户4320户次,清理整顿各类农资市场320个次。抽检种子8组,合格8组,合格率100%;抽检肥料8组,合格3组,合格率38%。查处农资案件6起,罚款3000元,没收违法所得6133元,其中5件正在处理中。取缔无照农资经营户1户,受理农资案件投诉12件,为农民挽回经济损失8万元。

     一、以强化工作责任为着力点,大力推进农资市场监管工作规范化、制度化。一是明确组织领导体制。专门成立了以局长为组长的红盾护农领导小组,及时制定下发了《2008年农资市场打假保春耕专项行动的通知》,明确农资市场打假目标任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,局机关科室、基层工商所上下联动的组织网络和各部门协调配合的监管体系。

     二是推行“网格”责任制。将全区分为197个片区,每一个片区确定一名监管人员,并充分利用12315行政的执法综合网络分类监管平台,通过计算机进一步将农资经营企业监管任务落实到片区,实行“五定”,即定片区、定企业、定人员、定任务、定责任,将辖区农资经营单位直接纳入“网格”实施监管,明确网格责任人员承担的工作任务,初步形成集防范、打击、控制和服务于一体的基层工作模式。

     三是明确责任追究体制。要求把加强“红盾护农”工作作为践行“四个统一”的着力点、密切地方党委政府的支撑点、服务三农工作的闪光点,坚持真正做到认识、领导、责任、监管、制度“五到位”。对领导不力,工作不到位,措施不落实,敷衍塞责、消极应付、失职渎职,从而造成农民群众利益受损,社会影响恶劣的有关责任人和相关干部职工,坚决严肃追究其责任。

     二、以服务新农村建设为着力点,扎实推进“红盾护农”行动向深度延伸

     一是扎实开展送法进乡村、维权到田间活动。从3月12日至19日,该局以开展“315”活动为契机,组织“送法维权”宣传队和“红盾护农”小分队,面向农资商品经营主体及广大农民群众,以种子、化肥、农药、农机、肥料等农资商品为重点,采用联点对口宣传、紧扣农时宣传、基层维权宣传、以案说法宣传及部门联合宣传等多种形式,讲解了农资商品识假辨假、农资经营资格条件等知识,展示工商部门农资打假的成果。截止目前,共出动宣传车65台次,人员327人次,立空飘12幅,拉横幅24条次,贴标语52条,发放宣传资料4000余份。

     二是大力推行帮扶制度加速农业产业化进程。该局研究出台了一系列促进农村经济发展的政策措施,利用商标注册、合同帮扶、注册登记、市场监管等工商职能作用,积极扶持农村经纪人达400余人,调解涉农合同纠纷7件,为农民挽回经济损失7万余元,成功申报 “黄瓜山梨”、“永川水花”、“永川秀芽”地理标志,帮助农民发展特色产业、龙头企业。

     三是加强流通领域农资商品质量定向监测。以媒体披露、群众投诉突出的、进货渠道不明的、屡次监测不合格的农资商品为质量监测的重点,加大农资商品质量监测力度。今年,共抽检种子8组,合格8组,合格率100%;抽检肥料8组,合格3组,合格率38%。

     三、以建立农资市场长效监管机制为着力点,大力推行“一档两制一网”监管制度

     一是建立健全农资市场监管动态档案。结合2007年年检工作,依法对农资经营主体进行全面清理,以“经济户口”为基础,对辖区内所有的农资经营户建立健全了农资经营者档案及市场巡查监管动态资料,及时准确地掌握其货源流通渠道,经营商品的品种、数量、质量等情况,做到辖区经营情况清楚,促使监督管理和服务指导有的放矢。

     二是推行农资经营单位告知承诺制。要求农资经营单位向农民承诺做到“三不四无”,即:不售假、不掺假、不欺诈和无假冒商标、无虚假广告、无不正当竞争、无欺行霸市。督促农资经营者自觉履行告知义务,尊重消费者的知情权,主动告知农民在选购和使用农资中享有的权利,引导农民消费者正确选用农资商品品,索要购货发票,防止农民因使用不当造成财产损失或人身损害。

     三是建立完善农资监管联合执法机制。主动与发改委、农业、质检等部门协调,整合执法力量,开展联合执法检查,形成各负其责、齐抓共管的格局。

     四是建立“12315”护农安全网。充分发挥“12315”申诉举报网络和“一会两站”的作用,建立“12315涉农维权联络点”,宣传相关法律法规,解决消费纠纷,为农民群众维护自身合法权益提供法律咨询、援助。目前,已正式开通“3?15”维权网站,建立消费者投诉站和工商12315申诉举报联络员149个,监督员协管员44名,联络员255名,覆盖全区100%的乡镇、办事处和100%的行政村,基本形成了横向覆盖全区、纵向深入村(居)的消费维权的基层组织网络。(永川局供稿) 

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