为有效遏制传销活动死灰复燃，消除传销生存的土壤和空间，防止传销活动蔓延，垫江局继“海之惠”传销大案查处以后，积极开展创建“无传销社区”活动，构筑打击传销长效机制。

     一是拟建立“一个示范教育基地”。在桂溪地区出租房集中的街道社区建立一个“打击传销示范教育基地”，张贴宣传画，设立宣传栏，定期开展宣传活动，将查处“海之惠”传销案的有关图片、案件真实情况等资料刊出，用生动的事实加强传销危害性教育，增强群众的法律意识和防范意识，引导广大群众特别是青少年学生提高警惕，拒绝传销。

     二是通过广播、电视、报刊、移动短信等形式大造打传禁传的舆论声势，在当地电视、报纸开设专栏和专题节目，定期向社会发布警示信息，曝光传销典型案例，震慑不法传销分子，宣传打击传销和创建成果，推动创建“无传销社区”活动的深入开展。

     三是建立健全政府统一安排，工商、公安集中整治，各相关部门紧密配合的工作格局。坚持“政府牵头，部门联动，群众参与，舆论推动”的工作原则，以社区、行政村为单位，工商、公安等职能部门密切配合，建立和完善社区打击传销机制，实现社区禁止传销知识普及化，查禁传销工作日常化。建立由政府统一制定打击传销工作方案、统一下拨打传专项经费、统一协调各相关部门的打击传销工作格局；建立工商和公安集中对传销举报受理、分流、处置的指挥平台，提高打击传销工作效能。实施工商所“网格化”和派出所“治安片警”监管模式，严格辖区管理目标和责任，细化巡查区域和内容，推进工作重心下移，监管关口前移，实现对传销活动的“全方位、无缝隙”监控。

     四是推行“五个一”，突出整治重点。积极推行“五个一”，即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”，以传销头目、骨干分子为重点惩处对象，以拉人头、团队计酬、网上传销、诱骗学生参与以及假借直销名义从事传销活动等6种传销形式为重点打击对象；以出租屋、旅店、公园、公共娱乐场所以及培训、会议场所等为重点巡查区域，隔绝传销生存的土壤。

     五是完善快速反应机制。依托12315和110互动信息平台，实行举报案件线索及时快速分流、转办。由工商部门牵头，与公安等部门建立打击传销快速反应机动队，随时快速出击，严密防范、严厉打击传销活动。同时完善重大案件应急机制。研究制定了《重庆市垫江县查处重大传销行为工作预案》，规定凡发现重大传销案件，打击传销机动队要在第一时间到达现场，控制事态，并及时向市局和当地党委、政府报告情况。

     六是完善传销遣返人员教育转化机制。会同公安部门对查获的传销人员进行登记造册，采集其个人信息，建立传销人员“黑名单”，利用现场教育、解决路费、实施遣返、电话回访等方式，重点做好“黑名单”传销人员的转化工作，通过调查回访，促进传销人员合法就业，彻底远离传销。(垫江局供稿)