今年以来，南岸局坚持“因势利导、循序渐进”原则，在执法办案方面作了积极探索，从办案队伍、办案机制等多方面强化了工作措施，取得了明显效果。今年1月至5月，全局共计立案办结行政处罚案件45件，同比去年增加8件，增幅为 21.6％；罚款112.7万元，同比去年增加73万元，增幅为184.5％。该局的主要做法有：

     一、树立大监管、大执法、大服务执法理念。今年年初，分局专门召开了公平交易、法制工作会，全面部署了2008年执法办案工作，要求各部门进一步转变执法理念，创新执法方式方法，加快推进工商部门从“传统管理型”向“监管执法服务型”转变，切实履行工商部门的市场监管和行政执法职责，真正做到“大监管，大执法，大服务”，提出了今年内实现全局65％的人员懂办案、会办案的执法办案目标。

     二、建立加强执法办案“十个一”工作制度。即：每月确定一个案件查办重点；每半月线索排查一次；每季度对案件情况通报一次；对重点难点案件点评一次；每月与公、检、法等部门沟通交流一次；每季度安排一名以上基层办案人员到业务科室交流学习一次；工商所之间每季度开展学习交流活动一次；机关业务科室、监察室每月对基层办案情况监督检查一次；各办案部门每周开展学法活动一次；每季度撰写调研文章不少于一篇。

     三、多种形式的培训促进办案能力提升。一是深入开展法制员培训，以法制员为纽带促进基层办案工作。每个工作日都将有1名法制员到法制科参训，学习常用的法规法条，对分局承办的较典型案件进行实案核审。二是创办了《案件评析交流》网络期刊。从“案件概况、案卷证据、违法行为定性及法律适用、核审机构意见、案卷修改情况、案件点评”六个栏目对分局科所日常办结案件进行归纳点评，供办案部门学习参考。三是不定期开展案件交流会，将典型案件进行交流，讨论办案心得。

     四、合理整合基层办案队伍力量。一是人员向基层所倾斜，将局机关业务能力较强的干部充实到基层工商所；二是在基层工商所之间进行办案人员的合理调配；确保每个所都有一定数量的办案骨干。三是实行小局大所，将案件查办的主要工作放到各工商所。四是改善办案条件。所有办案单位都配备了相机并更换了打印机，更新和增加执法办案车辆。

     五、借助外力整合办案资源。加强与公、检、法三家的合作，建立了工作联系会制度，分析全年的执法办案形势，对协作办案的具体工作进行了细化。充分利用司法机关办案资源、信息和手段，与公安和检察院的协作办案做到了人员共用，材料共享的效果，进一步整合办案资源。今年已由司法机关移送分局了1件商业贿赂案。

     六、树立办案示范所发挥办案带动效应。分局确立四公里工商所为监管执法办案示范所，在该所进行办案模式改革试点，实行了“巡办分离”制度，将执法办案和巡查监管职责相分离，并按照“谁办案、谁罚没、谁负责”的原则，要求所有办案人员能够独立办案，以此建立一支相对独立的执法办案队伍。目前，该所率先实现了市区两级领导提出的“65%的基层干部会执法办案”的指标，对其他办案单位起到了示范带动效应。（南岸局供稿）