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合川局推出三项举措创新风廉政建设工作机制 合川局0元注册公司流程推出三项举措创新风廉政建设工作机制
发布时间:2008年4月2日  信息来源:http://www.cqgs12315.cn/cms/html/20084216475111118.shtml

     重庆广告业恢复于1980年,1982年由市政府决定将广告管理工作划归市工商局管理。

     伴随着改革开放的步伐和经济、社会的发展,重庆广告业一路走来,特别是重庆直辖使广告业进入了一个发展历程的重要拐点,开创了持续10年以平均28%的年增长速度跨越式发展的局面。重庆广告业正如突破“夔门”的长江,奔流到海,整体跃上了一个新台阶。至2007年底,全市广告经营单位由改革开放之初的54户增至4496户,增长了约82倍;从业人员由3474人增至3.02万人,增长了约7.7倍;广告经营额由1435万元增至29.3亿元,增长了约203倍。重庆广告产业地位也得到明显提升,在全国省级排序中,由直辖前的19位跃升到前10位,在西部处于领先水平。

     回顾近30年的发展历程,重庆广告业主要呈现以下特点:一是形成了广告市场主体多元化格局。目前,重庆市除国有、集体、个体、私营广告企业外,外商投资、联营等各种经济形式都获得了超常发展,彻底改变了计划经济时代以公有制为主体的市场主体单一的格局。二是民营广告企业数量和广告经营额2007年分别达到3992户和10亿元,已分别占到全市广告企业的89%和34%,其地位、作用凸显。三是广播、电视、报纸和杂志四大传统媒体广告发布收入17亿元,占到全市广告业总收入的58%,仍是重庆广告业的主角。四是行业自律体系初步形成,行业活动卓有成效。1984和2003年,重庆市相继成立了广告协会和广告商会组织,并围绕发展开展行业活动,取得累累硕果。如直辖10年来,举办了以优秀广告作品为主导的评选活动16次,共评出获奖作品187件。选送作品400余件参加全国评比,获奖138件,实现了金奖和银奖零的突破。五是公益广告活动普遍开展。如2007年重庆市举办了“和谐之美”首届公益广告大赛。来自全国20多个省市的614件作品参赛,其中47件作品获得了金奖、银奖、铜奖和入闱奖,有8家单位获公益广告大赛活动组织奖。

     在积极指导和促进广告业发展的同时,作为政府广告市场主管部门,重庆市工商局还从强化市场整治规范和法制化、信息化建设入手,创新制度和机制,努力发挥监管职能作用。针对各时期广告市场的变化和特点,工商部门适时开展了媒体、印刷品和户外广告等专项整治行动,特别是2005年以来,按照国务院办公厅和国家工商总局等的统一部署,以与人民群众身体健康和生命安全息息相关的医药、保健食品等虚假违法广告为重点,重庆市开展了深入持久的广告专项整治工作,至2007年底,广告违法率从整治前的60%左右下降至2.96%,有效遏制了广告违法势头。

     在多年的监管执法实践中,经过不断总结完善,重庆市形成了独具特色的广告监管法律、制度体系:一是颁布实施了《重庆市户外广告管理条例》、《重庆市新闻媒体广告管理条例》等地方法规,为广告监管执法提供强力支撑;二是建立了市局——区县局——工商所三级联动执法和立案、查案、核审、执行四分离的机制和制度;三是单独或与其它部门共同制定了《广告属地化监管制度》、《违法广告公告制度》、《媒体发布违法广告扣分办法》和《虚假违法广告专项整治联动工作制度》等,推进制度建设,为实施广告长效监管提供保障。

     在监管执法中,重庆市近年来还开发建立了较为完善的广告监管信息系统,并已全面进入实战运用,通过增加监管科技含量,极大地提高了生产力水平。如重庆市工商局广告监测系统每月平均广告监测量约为28万条次,相当于过去两年的工作量。(广告处供稿)

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