万盛局根据《重庆市工商局关于适应转型要求进一步加强基层工商所监管执法能力建设的实施意见》的要求，结合万盛局人员结构、业务素质以及监管执法能力的实际，以“四化”建设为抓手，采取七项举措确保在2009年内实现全局公务员都能执法办案的总体目标。

    一是明确工作目标。明确在今年内，70%以上的工商所公务员、100%的局机关业务科室公务员具备执法办案能力；在2009年内，100% 的公务员具备执法办案能力；要培养出3—5名执法办案领军人物、10—15名执法办案骨干，每个工商所有2—3名办案水平较高的业务骨干，全局干部都能够办理无照经营、产品质量、食品安全监管、擅自发布户外广告注册登记监管等五个类型的案件，能够按照规范的程序开展巡查监管、处理12315消费申诉举报等工作。

    二是明确学习重点、学习方式和学习时间。明确要有重点的学习公司法、商标法等实体法律法规和行政处罚法、行政诉讼法、工商行政管理机关行政处罚程序规定等程序法律法规，还要将市局选定的法律基础理论读本、执法办案知识技能读本作为此次学法活动的必读书目。在学习方式上，采取以自学和集中学习相结合的方式进行，执法人员每周主要以业余时间自学，学习时间不少于4小时；科室集中学习每月不少于3次，工商所集中学习每月不少于2次，每次不少于3小时。

    三是创新培训方式。在培训方式上采取全局集中培训与分类培训相结合的方式。全局每两个月开展一次集中培训，每次培训确定一个主题内容。在采取分类培训时，不仅要抓科所长和业务骨干的重点培训，还明确要对办案能力不强、基础知识差的人员进行针对性的强化培训，同时还要积极探索实作培训、实地培训、挂职培训等方式，以提高培训质量。

    四是创新检验方式。为了突出培训的实用性，每两个月开展1次执法知识考试。在考试的方式上除传统的课堂考试外，还增加了现场实作考试，以考出实际应用能力，检验学习的效果。

    五是创新帮扶方式。明确局领导对口帮扶一个工商所。由分管案件的局领导和经检支队、公平交易科、法制科等业务科室的负责人和业务骨干组成执法办案指导组，重点指导执法办案工作。监管科、注册科要整理发布针对性和实用性强的学习指导资料，重点帮助提高监管执法能力。

    六是创新激励机制。建立执法质量考核与评优评先、干部任用、经费保障相结合的激励机制。明确要通过考核督促各单位落实“以人为本”的执法理念和科学执法观，提高执法质量。对考核结果要公开通报，对一些有典型问题的案件要专门召开会议进行解剖，对执法质量出现严重问题的要按照规定追究相关人员的执法过错责任。

    七是加强领导，落实工作经费。为了保证“四大一重点”工作取得实效，分局成立了领导小组，由局长、党组书记任组长，其他局领导任副组长，领导小组每月召开一次会议，研究“四大一重点”工作，领导小组下设办公室负责日常工作。同时，分局安排专项工作经费用于培训工作。（万盛局供稿）