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经开园“五个抓”努力做好下半年市场主体发展工作
经开园“五个抓”一元注册公司努力做好下半年市场主体发展工作
发布时间：2008年7月10日 信息来源：http://www.cqgs12315.cn/cms/html/200871015125712530.shtml
暑期来临，受经济利益驱使，一些“黑网吧”死灰复燃，严重危害着青少年的身心健康。近期，沙坪坝局实行五项机制，对全区170余户网吧进行了拉网式检查，着力查处大学城和校园周边地区经营户擅自扩大经营规模、违规增加电脑数量、超时经营等行为，确保暑假期间网吧依法经营、规范经营。
一是实行网吧属地监管与辖区责任制。对“网吧”的监管，实行工商所属地监管与辖区责任制，定人员、定片区、定任务，各工商所长为辖区网吧监管第一人，对所辖区域负总责，各管片监管干部为管辖片区的责任人，具体负责所辖片区的监管安全。分局领导与工商所长、工商所长与辖区干部分别签订辖区监管责任书，把网吧监管责任落实到人、任务明确到位。
二是实行依法监管与灵活战术相结合的监管机制。加大业务学习力度，组织监管干部认真学习《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法规，要求干部职工熟悉法律、灵活运用法律。在具体监管中，要求监管干部吃苦耐劳，忠于职守，又要因地制宜，采取灵活机动的战略战术，更好地整治黑网吧。对在居民点内经营不易发现的“黑网吧”，发动群众和社区人员举报；对夜间经营的，昼伏夜击；对有人放风的，便衣潜入或请“社区服务点”人员协助潜入，里应外合；对分散经营的，顺藤摸瓜，连续作战，不容喘息。对闭门不应的，与公安干警晓之以情，动之以理，政策攻心，同时采取控闸断电，切断网线等强制措施。
三是实行惩防并举的网吧预警机制。根据“黑网吧”经营场所向隐蔽地点转移、经营方式以小规模分散经营为主、经营形态层出不穷、经营时间向夜间延伸的特点，改变传统的事后监管模式，前移监管关口，延伸监管触角，重“防”于“打”。9个工商所与当地居委会、村委会一起建立了13个“社区服务点”，发动“两会”的工作人员及群众做网吧经营的监督员，提供信息线索，同时配合执法，以便及时掌握辖区异常情况，将问题处理在萌芽状态。
四是实行网吧监管长效监管工作机制。依托电视台、公告栏、新闻媒体， 采取网吧宣传专题活动、街上宣传咨询、散发宣传资料、张贴宣传画的形式，对广大学生开展宣传，让他们充分认识到黑网吧的危害，引导他们远离黑网吧；加强经营户诚信经营教育，提倡守法经营，促进行业自律，督促“网吧”业主建立行业自律组织，打造守法经营的典型。建立政府部门牵头，文化、工商、公安等相关部门协作机制，互通信息，共享资源，并采取联合执法行动，为打击取缔黑网吧奠定了强有力的组织保障。开展走进企业、走进社区、走进消费者活动，走访和听取人大代表、政协委员意见，建立起有广泛社会基础、良好舆论和社会环境的长效监管工作机制。
五是实行网吧监管行政效能考核机制。分局制发了《关于加强“网吧”监督管理的意见》，对各监管单位实施行政效能、双文明、纪律考核，奖惩逗硬，赏罚分明。对网吧监管不力、发生事故的，逐一追究监管责任。着重强调干部职工一律不得经营和变相经营 “网吧”，如有与“黑网吧”相互勾结的，一律严惩不怠。针对过去的“网吧”说情风盛的情况，对案件处理程序、处理结果公布，保证了处理结果的公平、公正、公开。（沙坪坝局供稿）
一是实行网吧属地监管与辖区责任制。对“网吧”的监管，实行工商所属地监管与辖区责任制，定人员、定片区、定任务，各工商所长为辖区网吧监管第一人，对所辖区域负总责，各管片监管干部为管辖片区的责任人，具体负责所辖片区的监管安全。分局领导与工商所长、工商所长与辖区干部分别签订辖区监管责任书，把网吧监管责任落实到人、任务明确到位。
二是实行依法监管与灵活战术相结合的监管机制。加大业务学习力度，组织监管干部认真学习《互联网上网服务营业场所管理条例》等相关法规，要求干部职工熟悉法律、灵活运用法律。在具体监管中，要求监管干部吃苦耐劳，忠于职守，又要因地制宜，采取灵活机动的战略战术，更好地整治黑网吧。对在居民点内经营不易发现的“黑网吧”，发动群众和社区人员举报；对夜间经营的，昼伏夜击；对有人放风的，便衣潜入或请“社区服务点”人员协助潜入，里应外合；对分散经营的，顺藤摸瓜，连续作战，不容喘息。对闭门不应的，与公安干警晓之以情，动之以理，政策攻心，同时采取控闸断电，切断网线等强制措施。
三是实行惩防并举的网吧预警机制。根据“黑网吧”经营场所向隐蔽地点转移、经营方式以小规模分散经营为主、经营形态层出不穷、经营时间向夜间延伸的特点，改变传统的事后监管模式，前移监管关口，延伸监管触角，重“防”于“打”。9个工商所与当地居委会、村委会一起建立了13个“社区服务点”，发动“两会”的工作人员及群众做网吧经营的监督员，提供信息线索，同时配合执法，以便及时掌握辖区异常情况，将问题处理在萌芽状态。
四是实行网吧监管长效监管工作机制。依托电视台、公告栏、新闻媒体， 采取网吧宣传专题活动、街上宣传咨询、散发宣传资料、张贴宣传画的形式，对广大学生开展宣传，让他们充分认识到黑网吧的危害，引导他们远离黑网吧；加强经营户诚信经营教育，提倡守法经营，促进行业自律，督促“网吧”业主建立行业自律组织，打造守法经营的典型。建立政府部门牵头，文化、工商、公安等相关部门协作机制，互通信息，共享资源，并采取联合执法行动，为打击取缔黑网吧奠定了强有力的组织保障。开展走进企业、走进社区、走进消费者活动，走访和听取人大代表、政协委员意见，建立起有广泛社会基础、良好舆论和社会环境的长效监管工作机制。
五是实行网吧监管行政效能考核机制。分局制发了《关于加强“网吧”监督管理的意见》，对各监管单位实施行政效能、双文明、纪律考核，奖惩逗硬，赏罚分明。对网吧监管不力、发生事故的，逐一追究监管责任。着重强调干部职工一律不得经营和变相经营 “网吧”，如有与“黑网吧”相互勾结的，一律严惩不怠。针对过去的“网吧”说情风盛的情况，对案件处理程序、处理结果公布，保证了处理结果的公平、公正、公开。（沙坪坝局供稿）
